开工范文【篇1】
近年来,**区**镇奏响一人富不算富,共同富才算双赢的时代强音,倾心打造“双培双带”先锋工程,制定帮带措施、搭建平台、分类指导、落实责任、强化宣传服务、整体推进,着力在把农村致富能手培养成农村党员、干部,把农村党员、干部培养成致富能手,带头致富,共同带领群众致富这一良性互动上下功夫,使基层党组织显著提高了战斗力,强力带动了本地养殖、瓜菜、加工等产业的兴起,有效构建了党员干部创事业、能人创企业、百姓创家业的互联互促机制,促进了经济社会协调快速发展。
一、选能人进班子,培育致富干部。**镇立足能人治村、领村战略,构筑“面对面学有标杆,跟着走干有奔头”格局,从XX年开始到2011年连续二届村 “两委”换届,都始终把致富能力强,奉献精神强,公道正派理念强这 “三强”人才作为进入两委班子,特别是“领头雁”的首选条件和核心要求,充分发挥党委组织领导优势,突出“双带”能力这个重点,旗帜鲜明地把一批政治上过得硬、发展上有本领、群众信得过的能人、强人推进两委班子,坚决淘汰不能带领群众致富的干部,党组织的战斗力和凝聚力从根本上得到了增强,较好地落实了把农村致富带头人培养成党员干部的要求。选举后镇党委及时组织任职任期培训,安排政治理论、市场经济、实用技术等知识的学习,开展一系列现场观摩、典型经验交流、 “承诺践诺评诺”活动,使他们进一步开阔了视野,提高了驾驭全局能力,明确了责任,发挥了帮带作用,使该镇实施的“干部致富示范”工程得以成功推进,并越来越显示出这个科学决策的重大深远意义,全镇涌现出7个村的主职干部基本上都是带头致富,带领群众致富的典型,突出表现在,1是提高党在农村的执政能力,从致富带头人中选拔村干部。碾盘村主任陈勇同志年轻有为,率先贩运棉花加工,积累经验后,又在宿城投资百万元成立了怀永不锈钢门窗加工批发中心,连锁店达四家,由于效益十分可观,影响带动了本村村民数10人分别在宿城创办不锈钢门业,在党组织的关心下他本人也仅利用几年时间就完成了入党到村主职干部的转变。秦圩村何勇同志敢为人先,敢冒险敢试验,多业并举,经营彩瓦厂,搞养殖业,年年养鸭都在10万只左右,在他的带领下,该村成为远近闻名的养鸭村,由于党组织跟踪培养和广大村民的由衷支持,2011年初,被选为该村村主任;2是村干部就要有真本领,将党员干部培养成致富能手。**村书记赵德力同志在党组织的引导和倡议下,面对群众的期待,化压力为动力,主动承包窑厂,企业用工200多人,使不少村民不用外出务工就有了一份稳定收入。朱超同志将选举时带领群众致富的承诺牢记于心,认为是领头雁就要带头致富,于是积极挖掘当地资源优势创办板材加工厂, 年赢利一二十万元,二位当家人先后成为致富能手,为乡邻所称道,形成了比赶超的浓厚致富氛围;3是发展才是硬道理,做“双带”型村干部。在省、市、区、镇领导关注下发展壮大的八张村,书记张茂义、村主任周清凤同志丝毫不敢懈怠,在今年棉业不景气的大气候下,果断决策指导村集体反租倒包土地200亩建日光大棚作示范,引导村民大力发展大棚菜产业,村民一亩莴苣收入近万元,种大棚菜成为八张村另一新经济亮点。付湖村土地面积大而且集中,镇委根据该村的实际情况与该村书记周茂丰同志、村主任周长平同志多次研究协商,决定与市农科所、市种子公司加强联系,发展规模订单农业,实行产业化种植,区域化发展,打造良繁小麦5000亩基地,年人均增收500元。全镇7个村的书记、村长在农村致富奔小康的进程中都发挥了明显的推动作用,他们的奋发有为是党委政府长期开展“双培双带”活动的结果,是无愧于时代的 “双带”先锋,是富裕一方的领头人,用自己鲜活的事例,拉动了产业的兴起,强烈地辐射和启发了周边群众,从此,一股创业大潮在**大地风起云涌,呈燎原之势。
二、盯能手加入党组织,培育致富党员。**镇坚持用“双培双带”成果来检验党建成效,致力发现人才、培养人才,成就人才,不断把致富能手作为重点考察对象,加强教育管理,培训为党员,为党组织输送新鲜血液,增加党的生机和活力。
1、培养省劳模,加入党组织,发挥作用。王圩村民王守兴为人正派,头脑灵活,顺应时势需要,创办了瓜果蔬菜协会,大打服务牌,多方联系外地客商到本村批发收购蔬菜,然后远销北京、上海等地,不仅解决了菜农的卖难问题,而且实现了市场组织化和蔬菜生产的产业化,使村民收入成倍增长,王守兴的突出影响引起了镇村党组织的高度重视,对其进行一年多的觉悟素质教育,于2011年初将其发展为党员,并纳入村级后备干部库管理。
2、培养区十大杰出青年,加入党组织,发挥作用。**村民奚小东受传统养殖业影响创大业,展鸿图,干大事,利用原始积累和信用贷款共300万元,盖厂房、猪舍200间,年出栏生猪3000头,盈利突破30万元大关,其规模和效益在当地声名鹊起,在当地党组织的动员下,他积极申请加入党组织,期望入党后能为父老乡亲更好服务。
3、培养返乡创业之星,加入党组织,发挥作用。在浙江乐清市高富电子厂打工的王敬贤同志,将学到的技术,挣到的资金带回到家乡创办电子加工厂,吸纳留守妇女就业达150多人,这一典型被发现后,镇委多次到厂了解,推荐为区返乡创业之星,扩大影响力,并纳入入党计划。周桥周圣银同志建立种养殖专业合作社,黄庙黄昌强办起了鸡鸭屠宰厂等,这些致富带头人一一满怀着一份理想和抱负,致富思源,富而思进,向党递交了入党申请书,并参加了镇举办的2011年入党积极分子培训班,政治与宗旨观念明显提高。**镇委对这批致富能手逐一摸底登记,归类建档,制订培养措施,加强联系与扶持。目前全镇已建立起“双培双带”示范户50户,结对贫困户450多户,入党积极分子140多人的庞大队伍。
三、树典型发挥效应,培育 “双带”标兵。该镇实行镇村领导联系帮扶致富党员制度,充分发挥致富党员的辐射带动作用,以立得起、站得久、喊得响、推得开为宣传扶持重点,以点带面,全线掀起创业致富高潮,帮助他们理清思路,分析市场供求,联系销售,找准结合点,寻求突破点, 及时出面解决资金、技术、信息等方面出现的困难,使其做大做强,成为一方宣传生力军。为树立典型,宣传典型,营造氛围,镇委对全镇涌现出的致富党员,如李桥村投资水泥砖厂的魏万岭同志,在资金运作上有困难,就积极帮助协调贷款20万元,用于扩大再生产,名声大了,到厂打工的人就多了, 工人年工资收入均在万元以上;对**村党员赵团结同志年养猪500头,秦圩村党员张远征同志养鸭2万只等养殖大户,镇根据养殖规模和用户需求,定期安排畜牧部门和养殖协会服务上门提供技术指导和防病治病知识,使其生长快、周期短、少生病、效益好,他们抢抓机遇,咬住养殖不放松的创业精神,深深激励起十里八乡从事养殖的热情,纷纷加入到养猪行列,形成了“结对子、一帮
一、一带多”的养殖模式,养殖户雨后春笋般兴起,**镇以其绝对优势跻身全市十强养殖乡镇,各种优惠政策纷至沓来,真正做到了发展成果由人民共享。
围绕经济抓党建,抓好党建促发展这一理念成为**上下干群一致共识。率先做给农民看、领着农民干、帮着农民富的实际行动,使他们成为实践“党富民”政策的排头兵和宣传员,成为乡镇产业结构调整的具体组织者和推动者,成为“头雁带群雁齐飞”的典范。未来,**镇计划将加大对双培双带的领导、指导和培养帮扶力度,力争通过3—5年使 “双带”干部达到95﹪, “双带”农民党员达到65﹪以上, “双带”村书记、主任致少要分别带领35户农户致富,致富党员、干部、能手至少要各自带领15户农户致富,以能人带动、项目拉动、基地协会联动、组织推动等多管齐下举措,切实抓好载体建设,为富民强镇宏伟大业实现只争朝夕,攻坚克难,阔步前进。
开工范文【篇2】
××集团公司是一家国营企业,××*集团公司自从成立以来,在公司党委高度重视和全体党员的共同努力下,建立了公司党务公开工作制度,完善了公司党务公开栏内容,形成了符合公司发展的党建指导思想和工作模式,目前××*集团公司已建成党务公开栏8平方米,各车间安全生产制度公开栏24块,各办公室职责公开栏均上墙。××集团公司党委坚持“围绕发展抓公开,抓好公开促发展”的指导思想,坚持开拓创新,与时俱进,坚持把加强和改进党务公开工作作为推进公司各项工作的基础和保障,为全面提高公司综合竞争力作出了努力。
一、创新公开模式,促进党务公开工作
企业党组织作为企业的政治领导核心,将党务公开工作紧紧围绕中心,服务大局,注重营造和谐,致力于建设一支和谐的职工队伍,构建一个和谐的现代公司,为企业的健康可持续发展营造良好的工作氛围和内部环境,为构建和谐集聚区作出贡献。××集团公司党务公开工作取得以下工作经验。
1、努力贯彻落实科学发展观。公司党委坚持围绕发展抓公开,抓好公开促发展的工作思路,用科学发展观的丰富内涵把握公司发展的方向,努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力,不断提高驾驭公司创新发展的能力,充分发挥了政治核心作用,有力推动了各项工作的开展,成效显著。
2、有效探索党务公开工作长效机制。公司党委坚持以发展的眼光审视和评估公开工作,以创新的精神加强和改进党务公开工作,制定了《关于加强和改进公司党务公开工作若干意见》,进一步明确了公司党组织的工作职能,不断强化党的意识和责任意识。通过召开支部党务公开工作座谈会和不断实践,初步探索出“统一管理、阳光操作、分类指导、综合服务”的党务公开工作模式,带动公司企务公开,有效促进了公司党务公开工作的正常开展,推进了党建工作与经营工作的有机结合。
3、加强党员队伍和人才队伍建设。公司党委注重“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的人才管理理念,党员队伍在公司各项工作中的骨干作用日益明显。截至9月底,党员人数由7余名发展到了24名,分部在各办公室和9个车间负责。在公司党委的统一领导下,人才强司工作全面推进。制订并实施了相关制度,形成了一套对内具有公平性、对外具有竞争力的岗位、薪酬和绩效管理体系。
4、推进民主建设和民主管理工作。公司党委和经营班子高度重视企务公开和民主管理工作,始终将其作为公司的一项重要工作来抓,凡涉及全体员工切身利益的重大改革方案必须经职代会审议已成为公司的一项基本制度。开展了一系列企务公开、民主参与、民主协商、民主管理、民主监督工作,为公司民主建设、民主管理工作打下扎实的基础。
5、构建和谐企业文化氛围。公司党委十分重视企业文化建设,成立了企业工会,专门负责实施创建公司企业文化的框架体系和发展方向,并初步形成了公司积极向上的企业文化氛围。公司依托工会、共青团以及各类协会组织开展各类活动,培育良好的企业文化精神,增强员工的凝聚力和团队意识。
6、积极推进党风廉政建设和合规经营。公司党委坚持以加强思想教育为基础,以完善制度机制为保证,以强化监督制约为重点,扎实开展党风廉政勤政建设,把反腐倡廉工作有机融入到公司的经营管理、企业文化建设之中;把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,从严治党,从严治司,努力构建“心齐气顺,务实清廉,民主和谐”的局面,有效地预防腐败和降低各类违规违纪案件的发生。
二、企业党务公开思考及建议
十七大提出:要尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开。要积极稳妥地推进党务公开工作,研究制定党务公开制度。通过推行党务公开工作,有序推进党内民主建设,以扩大党内民主带动企务公开、民主管理工作,以党内和谐促进企业和谐,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,为公司发展营造良好氛围。
1、明确党务公开的内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡作出涉及全体员工切身利益的重要决策、决议,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内机密,都应当公开。
2、探索党务公开的形式
(1)党内公开形式:召开党组织会议、情况通报会、阶段工作例会、民主生活会等方式;印发会议纪要、通报、简报、规章制度。
(2)对外公开形式:通过公司办公网、凝聚网、司报等形式。
3、规范党务公开的程序
对党务公开的内容、时间、期限进行严格把关,确保公开内容准确,公开时间及时,公开时限合理。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益重大问题的党内事务,采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序公开。公司收集党员、群众提出的意见和建议,对群众反映的问题进行及时整改。党务公开工作纳入党建工作责任制进行考核。
4、建立党员监督制度。扩大党员参与管理监督工作的范围,不涉及重大机密的公司党委会议,可邀请党员代表旁听,引导党员参与党内事务、强化党内监督。拓宽党员检举、揭发、申诉、控告等渠道,制定具体严密、操作性强的制度,增强党员监督的成效。
三、保障党员权利,切实增强党员的知情权,深入推进基层党务公开工作
××集团公司为了更好的保障党员权利,切实增强党员的知情权,提出了以下四个具体规范要求,深入推进基层党务公开工作。
1、进一步规范党务公开的内容。强调要落实××集团公司基层党(工)委开展党务公开工作的要求,公开内容为党组织自身建设、党组织履行职责和党组织经常性工作等三大类30个方面。其中,长期公开内容包括政策措施、文件规定、工作程序以及党组织的组织设置、人员分工、年度工作目标任务等内容。定期公开内容包括党费收缴、组织活动开展、党员参加组织活动及履职、工作目标完成等情况;及时公开内容包括党员发展公示、干部选拔任用、干部考核考察、党内评先评优、党员群众建议意见、整改措施落实等情况。同时,进一步落实党务公开日制度,党务公开日公开内容原则上及时更新一次。
2、进一步规范党务公开的形式。根据党务公开的内容和范围,探索出既节约资金、又有影响力,既简便实用、又灵活多样的公开形式。抓好公开栏公开,公司各基层党组织在其办公场所或醒目位置建立党务公开栏将组织基本情况、年度工作目标等内容进行公开;抓好党内活动公开,利用会议通报、文件通报等形式将党务工作情况进行公开;抓好党务服务窗口公开,利用党务服务窗口等平台,将党的政策、工作动态等进行公开;抓好其它形式公开,通过广播、服务热线、网络、宣传册、民情访谈等形式公开。
3、进一步规范党务公开的程序。提出环节,党务公开领导小组按照党务公开的工作要求,收集有关信息;审核环节,由公司党务公开领导小组进行集体讨论,认真审核;公开环节,根据党务公开的范围和内容,采取适当的形式及时公开。对于重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取先党内、后党外的顺序进行公开;反馈环节,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给公司党委相关人员,并将处理和落实情况予以公开;立卷和归档,建立《××*集团公司党务公开登记簿》、《××*集团公司党务公开意见建议收集簿》和《××*集团公司党务公开意见建议办理登记册》,将党务公开的事项逐次登记,记录和保存党务公开内容、群众意见建议办理落实情况等党务公开相关资料,归档备查。
4、进一步规范党务公开的监督。选聘一定数量的党代表、公司离退休老干部和群众党员代表担任党务公开监督员,成立党务公开监督小组,对党务公开全程监督。按照“公开党务信息——收集群众反映的问题和意见——处理收集的意见、改进决策和工作——再次公开相关信息、回复提议人”的程序,收集整理对党务公开的意见和建议,并做好处理结果的反馈。通过专项问卷调查、座谈会等方式,组织党员干部群众对党务公开工作进行满意度测评。
开工范文【篇3】
县国土资源局开展廉政风险点排查工作经验材料
构建廉政风险防范机制是加强党风廉政建设的一项创新举措,也是推进全县国土资源系统“内树正气外塑形象”主题活动的有力抓手。根据国土资源系统“两整治一改革”专项行动安排要求,我局积极谋划,多方探讨,紧扣“查得准、防得牢、控得住”这三个关键环节,建立完善防范机制,努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。
一、主要做法
有权力就有可能产生腐败,廉政风险无处不在。国土部门属于公共资源密集的部门,项目密集、资金密集、权力密集,社会关注度高,廉政风险系数大。建立防范机制,有利于我们认认真真干事,清清白白做人,平平安安走好人生路。于是我们结合国土工作职责,从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手,坚持风险排查“对岗不对人”,坚持制度完善“宜细不宜粗”。全系统对所有工作岗位共排查出各类廉政风险点18个,已落实防范措施6条。我们的主要做法是:
(一)严格把关,“对岗不对人”,细致排查岗位廉政风险排查风险点是推行岗位廉政风险管理的首要环节。为了找准、找全、找深风险点,使廉政风险从“幕后”走向“台前”,我们坚持“对岗不对人”,采用“自己查、群众议、科室审、党委定”的方式,梳理、发现廉政风险点。
一是统一思想认真查。我们制定了《邱县国土资源系统开展岗位廉政风险防范专项活动实施方案》,召开动员会,要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查,填写岗位廉政风险自查表。但是查找风险点,无异于把自己手中的权力,特别是自由裁量权和一些为自己带来方便的“潜规则”置于阳光下。我们开展了“廉政风险点到底有没有?”、“廉政风险点怎么查?”、“廉政风险点如何防”等专题讨论会。局领导带头排查,主动公示,征求意见,带动大家抛开顾虑,放下包袱,开动脑筋,打开思路,深入排查。
二是对照岗位仔细查。廉政风险由岗位而产生。理清工作岗位,明确工作职责,是查找廉政风险点的前提。我们根据全系统人员配置情况,一共确定工作岗位119个,其中局机关45个,除驾驶员外,基本上是一人一岗。但基层国土所情况比较特殊,“上面千条线,下面一根针”,就是形象的比喻。每一个国土所工作人员,基本上承担着国土工作方方面面的职责,如果每个人自行查找风险点,就有可能走向“两个极端”,一是洋洋洒洒,千篇一律;二是点多面广,无从下手。我们结合基层国土所人少事多的实际,在国土所细化岗位设置,也就是说,在实际工作中,每一个国土员可能从事好几个岗位的工作,但查找风险点时,可比照不同岗位,对号入座。
三是条块结合相互查。从条条上讲,从上往下延伸,局领导、科室负责人、科室工作人员、基层国土所承办人员,一级紧扣一级,连成一条线,既相互联系,又各有区别,有所侧重。从块块上讲,突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。国土所工作人员的岗位廉政风险由所长审核,并征求相关科室负责人的意见,科室一般工作人员岗位的廉政风险由科室负责人审定,科室负责人岗位的廉政风险由分管领导审定,领导岗位的廉政风险由领导班子集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。
(二)全力防范,“宜细不宜粗”,制订完善各项规章制度查出风险点,是构建防范机制的前提。如何落实防范措施,才是真正的目的。在公开风险点的同时,我们积极梳理制度、完善制度、创新制度,力求制度覆盖每一处廉政风险。首先,全面公示每项职责及相应的授权依据,接受社会监督。其次,结合岗位职责实施的具体流程,制定具体的运行流程图。再次,以具体流程为线,梳理流程中可能发生风险的节点,一一制定相应的措施,从而形成以各项职责为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。
二、初步成效
实行岗位廉政风险管理,特别是查找廉政风险点的过程就是一个自我教育、自我警省的过程,这让大家开始重新审视手中的权力,受到了一次实在而深刻的廉政教育,表现为“三个化”:
1、廉政教育日常化。廉政教育,重在潜移默化。我们利用文化载体增强教育的吸引力、感染力和渗透力。建设廉政警示教育基地。整合各类教育资源,广泛征集照片、音像、实物资料,来教育人、感染人、激励人、警示人。
2、职责运行公开化。主要表现为:一是亮权。把权力晒在阳光下,工作职责、工作流程一一公布上墙。二是分权。分解权力,相互制约。如调查取证,必须两人以上到场,并共同签字,实行两个人会签。三 是让权。运用市场机制能办好的事项,交由市场办理。
3、监控形式多样化。初步实现“四加强”。一是自我监督进一步加强。干部职工人人查找风险,人人公开风险,人人制定措施,人人参与监督,大大增强了风险防范意识、廉洁奉公意识和遵纪守法意识。二是内部监督进一步加强。科室队所采用联系单、告知函、碰头会等形式加强联系、沟通和协调。三是社会监督进一步加强。聘请18位廉政建设监督员,设立廉政风险举报箱、公开监督电话、开通网上投诉信箱等。四是部门监督进一步加强。与纪检、审计等部门建立通报制度,一旦发现工作中存在的廉政风险,及时通报,便于及时整改纠错,并严格责任追究。
从总体上讲,在廉政风险防范机制建设中,我局通过“查”,引导干部职工有效识别工作中潜在的廉政风险,建立不想违纪的思想防线;通过“防”,探索构建标准化的防范模式,建立不能违纪的制度防线;通过“控”,把监督制约贯穿于具体工作中,建立不敢违纪的警示防线。下阶段,我们将积极运用现代信息技术,把各种流程固化于信息系统内部,争取实现“人机合一”,提高预警的科学性、及时性,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化成“安全点”。同时,根据工作中出现的新情况、新问题,动态评定廉政风险等级,实现滚动管理。
开工范文【篇4】
小学2011年秋季开学工作汇报材料
一、规范办学行为情况
学校贯彻落实规范办学行为暨2011年秋季开学工作会议精神,召开行政会和完小校长会来部署开学工作。严格按照教育局的要求,按照“划片免试就近”原则招生,确保招生范围区内所有适龄儿童就近入学。严格规范教学行为,执行国家规定的课程方案开齐开足课程。严格规范办班行为,教师无乱办班、乱补课的现象,没有教师从事有偿家教的活动。规范教材管理,合理安排学生的课业负担,使学生在快乐中求知,在成长中进步。
二、收费管理情况
我校严格执行收费项目和标准情况,并公开、公示,接受社会及群众监督,无违规收费现象。在学校醒目处张贴了收费公示,学校只收作业本费:10元,每生一据。开具了财政部门统一印制的专用票据,阳光操作。严格执行学校财务管理制度,严格按预算办理各项支出,食堂财务管理规范。上学期期末无乱收费,学生的试卷费从学校公用经费中列支。
三、校舍安全工程实施情况
加强校舍安全工程管理,学校成立了三人小组,每天对校安工程质量进行监督,对安全进行管理。我校四个单体加固项目已竣工验收,重建项目有九姑乡中心小学食堂宿舍楼和杜溪小学教学楼也通过竣工验收,新安小学的重建项目即将招投标,已鉴定为D级危房的全部拆除。学校组织人员检查校舍,生活设备等安全隐患,对存在的问题提出整改意见,并限期整改到位。
四、学校安全稳定工作情况
学校把安全工作放在首位来抓,牢固树立安全压倒一切的意识,安全工作重于泰山。学校召开了安全工作管理会议,提高安全防范意识。学校认真组织学生上好“开学第一课”,并对学生进行防溺水、交通安全、食品卫生安全、防火、防电、防病、防伤害等安全教育,提高了全体师生安全意识。学校全面开展安全隐患排查和整改工作,加强对校舍、围墙、宿舍、楼梯等重点部位以及电器、电线、安全设施等重点环节的排查,彻底消除各种安全隐患。对排查出的安全隐患进行了整改,对校园周边的重大安全隐患进行了认真梳理。在建项目工程安全管理到位,加强施工过程中质量安全的协调管理和监督,督促施工单位建立完善施工质量和安全生产保证体系,健全组织管理系统,逐级落实工程质量安全终身责任制。全面加强工程建设的质量安全管理工作。学校成立校舍安全工程项目管理组,各尽其责,加强管理,坚决杜绝出现重大安全事故和工程质量问题,保质保量地按时完成工程项目建设任务。
五、新聘教师和特岗教师到岗情况
新聘教师四人,三人到岗,一名音乐专业的教师目前还没有到岗,特岗教师一人到岗。
在新的一学期里,在各级领导的关心和支持下,我校坚持科学发展观,强化管理手段,切实提升教育质量,调动一切积极因素,以求真务实的工作精神开展工作,立足新起点,力争学校各项工作再上一个新台阶。
开工范文【篇5】
新时期,为适应加入wto所带来的激烈竞争浪潮的冲击,企业改革日新月异,这对企业共青团工作提出更新、更高的要求。政治路线确定以后,干部就是决定的因素,企业共青团组织的新任务迫求需要建立一支高素质、强效能的团干部队伍。多年以来,团委积极落实“贯彻三个原则、坚持两个服务、注重三个加强”的团干部工作思路,瞄准把团干部培养成为各级经营管理者的目标,着力培养思想成熟、勤勉敬业、开拓进娶自觉奉献的团干部队伍,为开创企业共青团工作新局面奠定了坚实基矗
一、贯彻“三个原则”,确保团干部热心共青团事业又适合做团工作,把好团干部入口关。
一是贯彻解放思想、更新观念的原则。坚持团委参与考察,站在全团工作发展的角度提出参考意见,坚决打了破论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念的束缚,防止和克服了凭个人好恶、得失和恩怨选拔团干部,或者以人划线、以地域划线等错误倾向,大胆启用政治素质高、知识能力强的青年人才到共青团干部岗位上来锻炼。
二是贯彻德才兼备、选贤任能的原则。这既是我们党培养选拔年轻干部一贯坚持的原则,也是共青团组织培养和选拔优秀团干部必须坚持的原则。共青团干部应是广大团员青年中的先进分子,要集德才、贤能于一身,具备良好的理论素质、思想品德、知识才能,在实践中全面贯彻党路线、方针、政策。
三是选拔和任用团干部贯彻走群众路线的原则。共青团是联系广大青年的桥梁和纽带。在选用团干部上,积极探索竞癣民主推荐等方式,紧紧依靠广大青年,不断拓宽广大青年参与的范围和程度,广泛听取他们的意见,把青年拥护不拥护、赞成不赞成作为选拔团干部的重要依据。此外,坚持征求除青年以外的职工群众的意见,并从实际出发,认真把握群众的参与度,使选拔的团干部具有较好的群众基矗
二、坚持“两个服务”,确立团干部正确的工作指导思想,培养团干部良好的大局意识和全局观念。
“两个服务”就是服务企业生产经营、服务青年成长成才。这既是企业共青团组织的根本职责,是各级团组织思考、安排工作的出发点和落脚点,也是各级团干部站在公司及本单位全局解决团工作针对性、有效性的根本要求。近几年来,公司团委通过培交流、研讨、个别指导等活动、利用一切可以利用的途径和方法,定期回顾、总结各项具体工作和活动,研究团工作的符合性问题,把团的工作导入pdca循环,形成工作闭环,坚持重点问题重点研究,启发团干部“既埋头拉车,又抬头看路”,努力培养团干部尤其是直属团总支支部书记总体工作的战略思维能力和具体工作的战术推动能力,确立“做正确的事和正确的做事”的团工作思路与方法,收到了显著成效,促进了团干部综合素质的迅速提高。
三、注重“四个加强”,使团干部在团的岗位上得到锻炼和提高,在推动团工作不断进步的同时,努力把团干部培养成为“复合型”人才。
第一、加强团干部培训的力度。公司团委在坚持办班、定期组织团干部学习的基础上,以观看“海尔经验”光盘,学习wto相关知识、现代企业运作、管理知识,举办各类、各层次知识竞赛,进行个人才华展示等方式来拓宽团干部的知识面,活跃团干部思维。与此同时,团委还采取送(集团)公司、四川省团校培训,坚持每年选派部分团干部到外地知名企业参观、考察、学习,引导部分团干部做好兼职工作,经常分批组织团干部参加多内容、多形式的非团~、培训班等各种方式、途径加强团干部素质教育,促使他们成为“复合型”人才。
第二、加强团干部道德品质和作风建设。首先大力加强团干部思想教育,广泛开展“四个正确对待”学习讨论活动,使他们牢记党的宗旨,竭诚为青年服务,坚持走群众路线,深入基层,了解、帮助、关心广大团员青年;其次注重求真务实、团结拼搏精神的发扬,要求团干部在共青团岗位上始终如一的多干事、干好事、干实事;第三是带领团干部勤俭办事,绝不因为共青团是“清水衙门”就放松警惕,放松对自己的要求,而是努力提高勤俭办事的自觉性,清正廉洁,一身正气,不断强大自己的人格力量,为青年树立先进楷模。
第三、加强团干队伍建设的相关制度的建设和落实。公司共青团系统认真落实各级团组织班子《学习制度》,注重学习效果;坚持贯彻民主集中制原则,落实《团委会议事规则》、《团委民主生活会制度》;根据工作阶段性需要不定期召开团委会,研讨共青团工作的新形势、新特点、新思路、新方法;坚持《团干部业务、业绩考评制度》,在进行业务知识考试的同时,定期与公司党委组织部及各单位党组织交换团干部的学习、工作情况,进一步加大了团干部的协管力度;实施《共青团后备干部制度》,坚持德才兼备和择优选拔的原则和“政治坚定、作风扎实、能力过硬”的总体要求,按照团员青年推荐、组织提名、党政工团联合考察、党组织审定的程序,积极、稳妥的建立公司共青团后备干部队伍,为共青团事业及时补充新鲜血液提供了重要保证。
加强团的建设,关键在于提高团干部的整体素质。只有拥有一支高素质的团的干部队伍,团组织才能为青年成长成才发挥导航作用,才能为企业的改革发展做出积极贡献,从而在企业应对激烈的市场竞争中展现团组织的作为,巩固团组织的地位。公司共青团工作正是充分认识和实践了这一思路,才迎来了团工作不断推陈出新、蓬勃发展的新局面。
开工范文【篇6】
十余年来,开发区始终把招商引资当作工作的重头戏来抓,但局限于坐等上门“守株待兔”式的招商方式,虽然“走出去”过,但收效甚微。招商落实的项目多数属于第三产业,工业项目凤毛麟角,如何扭转目前这种局势,值得开发区人深思和探讨,作为分管开发区的招商工作的领导,我更应当义不容辞地冲锋在前,打好这场攻坚战。
一、正确认识当前招商引资面临的竞争形势
从开发区的现状来看,由于特定和历史原因的形成,开发区在产业结构上比例严重失调,目前二产和三产比例为8:92,这一比例说明开发区工业基础相对薄弱,流通贸易在经济结构中占有较大比重。
从周边地区来看,都凭着土地价格优惠、水、电、路基础设施配套能力强、经营成本低等各自的区位优势大搞招商引资,与我们开发区形成了激烈的竞争态势。
从全省来看,我们开发区在综合经济指标情况、投资软、硬环境情况、技术创新环境情况、自身建设指标情况、经济增长和效益指标情况六个方面的综合投资环境总分值排名不高,与省级兄弟开发区相比差距明显。
从全国来看,国内32个省及直辖市,640多座城市,3000多个县、区,5000多个城镇和近多个各级开发区,它们无论是经济发达地区,还是经济欠发达地区,都在把握千载难逢的发展机遇,都把招商引资作为加快区域经济发展的根本途径和重要手段,都在招商和争夺资金,不断掀起招商引资新热潮。
二、正确把握面临的新机遇
我们的招商引资工作应抓住以下五方面新机遇:
(一)特色产业成为引资亮点
我们开发区应立足当地自有的自然资源、矿产资源、旅游资源以及特色农业、优势产业等作为招商重点,向外商大力推介。目前中西部各地建立了许多特色产业园区,就是突出了各自的特色,获得了外资的青睐。
(二)做强优势产业吸引外资
我们开发区应通过对自身产业的全面分析,找出产业发展优势,把出版印刷产业、专用汽车产业、医药业、纺织产业、畜牧和农产品深加工业等作为招商重点,从而有效延长产业链条,打造出具有开发区特色的优势产业。
(三)大型跨国公司西进趋势增强
近年来大型跨国公司进军中西部地区,它们不仅带来了资金、先进的生产技术和治理模式,还使中西部地区企业进入了全球化的营销网络。目前,中西部地区的制造业、服务贸易业、基础设施配套业等成为其投资的重要领域,开发区应从以上几方面加强与外商的合作,共同开发收益。
(四)服务贸易业成为外资进入新领域
我国加入世贸组织后,第三产业开放领域逐渐扩大,外商亦向如金融、保险、电信、商业物流、旅游、医疗、教育、法律、中介服务等领域扩展。我们开发区必须充分利用已有的“三产”优势,如目前正在全面筹建的集会展、博览、交易、仓储、物流为一体的中西部国际商品博览城项目,该项目落户开发区,有力地促进了我们的招商引资工作,而其招商工作正面向国际展开,为外资大规模进入开发区创造了优良条件。
(五)“贸易探路、投资跟进”风渐强
在过去的招商工作中,我们将贸易与投资截然分开,投资洽谈会只谈投资,贸易洽谈会只谈贸易,两者互不搭界。近年来招商工作给我们启示:许多外资是通过贸易互相了解,从而产生投资意向的,因而将贸易与投资逐渐结合起来,通过“贸易探路、投资跟进”的方式应广泛开展。三、进一步加强招商引资工作的建议
面对新的机遇,新的形势,开发区的招商引资工作应着重在投资环境、制度建设等方面下功夫,把招商引资当成经济工作中的重中之重,一把手亲自抓,层层抓落实,形成人人肩上担责任,各个头上分任务,发挥每个人的社会关系,充分调动起所有企业、商户的招商积极性,只要不违反国家法律,就可以采取灵活的招商策略,想方设法促使项目入区,为开发区多引进科技含量高、附加价值大的工业项目,进而开创开发区招商引资工作新局面,不断推动开发区经济持续、快速、协调、健康发展,我们建议:
(一)进一步解放思想,提高认识,形成共识
一是要树立大发展、快发展的观念。这就要求我们必须进一步对招商引资的作用、意义和地位有一个全面、清楚的认识,树立加快发展紧迫感和招商引资的使命感﹔二是要加大宣传力度,要充分利用英特网和各种新闻媒体,大造招商引资的舆论,在开发区上下形成共识,并在开发区形成一个全民参与的招商引资良好氛围。
(二)加强领导,建立全社会全面互动、协调配合的招商引资网络体系
招商引资是一个复杂的系统工程,要建立一个各部门协调配合,企业、商户全面互动的网络体系,以开发区主要领导为核心,形成强有力的指挥、决策中心。各职能部门要分工协作,紧密配合,保证政令畅通,同时要明确招商引资的负责人和办事人员,形成网络,保证信息渠道的畅通和信息的及时反馈。在此基础上,要进一步完善招商引资目标责任制和考核办法,将招商引资目标任务分解落实到各部门、各单位,形成硬任务,硬指针,并加大招商引资目标责任考核在“年度”考核中的分量,完不成招商任务的部门,年度评优实行一票否决制,超额完成的给予通报表彰和物质奖励。
(三)进一步改善投资环境,使开发区成为招商引资的“洼池”
投资环境同样是一个复杂的系统工程,环境改善是一个渐进的、不断发展变化的过程。目前阶段,开发区重要的是加大软环境的改善力度,深层次地分析开发区投资软环境中存在的问题,找准突破口,拿出硬措施,使开发区投资环境得到根本改善。要从减化行政审批,提高行政效能入手,提高服务质量和服务水平﹔要加强政策研究,不断完善招商政策,提高政策的稳定性,增强投资者信心﹔要加强招商引资项目的后继治理,在全社会营造一个“亲商、重商、护商、扶商”的良好氛围。重要项目实行分管副主任跟踪负责制,一般项目也要落实到各部门一把手负责,全方位实施保姆式服务。应尽快建立中小企业担保公司,解决中小企业融资担保问题。同时,要在开发区真正形成最好的环境、最优的政策、最活的方式、最新的办法、最优质的服务的招商引资“洼地”效应。
(四)培育民营企业,加强载体建设
民营企业是开发区最具活力的企业群体,要深化产权制度改革,引导优势企业,向企业集团化方向发展,从而带动和促进民营企业整体上实力、上规模、上水平,提高民营企业作为招商载体的承载能力。要大力发展园区建设,发挥大企业的龙头拉动作用,以企业为平台,主动出击,“以商招商”,带动和发展一批有规模、上档次的工业企业,力争使开发区的工业状况得到改善,逐步走向工业强区的良性轨道。
(五)拓宽展招商引资领域,实现外资“零”的突破
招商引资亦不能局限于内资工业企业,开发区在基础设施建设、市场改造、物流业、旅游业、农业等方面都具有得天独厚的条件,招商引资在加大产业招商的同时,要进一步拓展招商引资领域,与外商合作开发建设,力争在1——3年内引进外资合作或合资项目,实现外资“零”的突破,使开发区招商引资工作向更高层次,更广领域发展。
(六)采取多种招商形式,拓宽招商渠道
我们必须改变传统招商方式,创新招商理念,开辟招商新途径,可通过政策吸引、人才吸引、人格吸引、亲情吸引、环境吸引等途径,运用组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、旅游招商、联合招商、代理招商等方法。可尝试以下招商方式:
1、在经济发达地区设立招商办事处,构筑招商平台﹔
2、建立利益共享的招商激励机制,调动全民招商积极性。
3、建立招商代理制,利用国内外、省内外、区内外的中介、经纪机构,运用激励机制,促进招商引资的全方位展开。
4、设立上市公司的跟踪研究机构。
(七)夯实招商基础工作,完善招商项目库建设
项目建设是招商引资工作的灵魂,没有好的项目,就不可能有高水平,高质量。开发区招商部门应充分挖掘区内外企业的拓展潜力,了解其计划发展投资项目和合作意向,要帮助企业做好调研、评估等工作,力争把大项目做实、做好,小项目做精、做细,分门别类建立项目库,使开发区招商引资项目库得到不断充实、更新和提高,同时,要尽快做好招商网络建设工作,发挥网上招商作用。
(八)做好开发区优惠政策制定工作
通观各个开发区,都十分重视优惠政策的制定,因为优惠的政策的制定和实施为投资活动提供了良好的投资政策环境,为投资活动扫清了不必要的人为障碍。而我们开发区制定的优惠政策由于种种原因,具体落实不到位,严重影响了入区企业的生产积极性,为今后入区投资者带来一定负面效应。开发区应参照沿海经济开放区和兄弟省、市各开发区的优惠条款,适度浮动,制定自己特色的优惠政策,同时应严格按照既定条款,按期兑现承诺的各项条件,以提高企业经营的积极性,搞好稳商、亲商、富商工作。
(九)建立招商引资激励机制
为了激励全社会、各阶层积极参与招商引资工作,在开发区形成招商引资的良好氛围,开发区党委、管委要研究出台招商引资奖励政策,应要求各职能部门每年每个单位至少要引进1-3个项目,对积极参与招商引资,为招商引资工作作出贡献的有功人员,给予重奖。
(十)健全招商机构,加强队伍建设
招商引资工作要有成效,必须建立一套部门紧密配合、工作效能高的招商机构,来加强招商引资工作的协调、指导、服务。招商引资工作涉及面广,业务要求高,要求从事招商引资工作人员要有较强的综合分析能力和应变能力,并熟悉开发区区情,有一定的市场经济知识和经济治理能力。开发区应加大对招商引资的投入力度,改善招商引资工作条件,按照市委、市政府文件精神要求,成立专门的招商机构,组建专业招商队伍,划拨招商基金,实行全员和全方位招商,改变坐等上门的招商办法,主动出击,促进招商成果落实。
总之,我们必须充分认识目前的发展形势,清醒地看到开发区发展面临的机遇和挑战,深入研究存在的困难和问题,更新观念,理清思路,排除一切困难和干扰,齐心协力招商,努力探索新的发展模式,走出独具特色的跨越发展之路。
开工范文【篇7】
近年来,市建委围绕建设阳光政府、法制政府、责任政府的目标,不断深化政务公开,坚持依法行政、透明行政、廉洁行政,逐渐探索出一条适应社会主义市场经济体制要求的行政管理新路子,有力促进了全市建设事业的持续、健康、快速发展。 一、思想上高度重视,工作上占有重要位置。 按照市委、市政府的要求,我们一直把政务公开、提高行政水平作为实践“xxxx”、建设和谐社会的基础工程,作为反腐治源,建设勤政廉洁机关的重要措施和环节,紧紧抓在手里,落实到各项工作中;自觉把政务公开作为接受社会各界监督的主渠道,作为联系人民群众的桥梁和纽带,对这项“软任务”采取硬措施,逐渐使全系统各级管理层在思想认识上达到了高度统一。一是建立健全了政务公开领导机构和工作体系。成立了政务公开领导小组,明确市建委“一把手”任组长,负总责,亲自抓;分管副职和纪委书记为副组长,靠上抓;其他副职为成员,协同抓。领导小组下设办公室,委纪检监察室、办公室、人事科、工会及委属有关部门负责人为成员。委属管理型事业单位也都明确了具体责任人员。二是实行政务公开责任制。把政务公开的总体任务分解、细化、量化,明确落实到具体部门、科室,甚至人头,并且纳入有关单位领导班子、领导干部任期目标和年度工作计划,与经济、业务等“硬指标”一同部署、一同考核,对政务公开不到位的,取消其年度评先评优资格,并坚决追究相关责任人的责任。三是通过建章立制,把政务公开推向法制化、规范化、经常化轨道。去年以来,依据上级有关精神,结合建设行业实际,先后制订、修订了《市建委关于深化政务公开的实施意见》、《市建委政务公开实施细则》,逐步规范和完善了政务公开的内容、形式和工作机制,把政务公开推向了一个新的阶段。 二、不断探索和丰富政务公开的有效形式。 市建委除机关本身外,还有18个具有不同程度管理职能的下属单位,政务繁杂,涉及面较宽,需要公开的内容也相应较多。在具体工作中,我们注重把握和遵循了“三条原则”。一是最大化原则。除涉及~、行政相对人商业秘密和个人隐私的事务,全部向社会公开,不留“自留地”,完全透明化。二是实效原则。按照所公开事项的性质和特点,分别实行事前公开、过程公开和结果公开,全程接受社会监督。三是群众至上原则。与群众换位思考,认真研究群众想知道什么?关心什么?最迫切要求公开事项是什么?找准切入点,有针对性地进行公开,为群众解惑答疑 。 根据政务的不同性质和内容,划分为法定事项、政务目标、政务进程和政务结果四种类型,因时、因事制宜,采取了灵活多样的形式进行了公开。 一是设立政务公开栏进行公开。按照实用、直观、群众易于理解的要求,由专业单位设计制作出具有艺术性的政务公开栏,安置在单位外醒目位置,便于群众查阅。公开栏上详细载明市建委及下属有关部门的法定职责,以及服务承诺内容,并且随着职责的调整,及时更换公开橱窗,保证所公开内容的真实有效性。去年,根据市政府部署,原建设部门行使的城市规划、市容环境、城市绿化、市政管理四项处罚权移交给综合执法局,市驻地市容管理交给市中区,我们及时在栏上进行了公开,让群众对这一变动及时得到了了解。今年,委机关西移至新城区。目前,新的政务公开栏正在设计制作中。除了综合性的公开栏,我们还根据形势和任务的需要,设置单项任务公开栏。如新城区的规划,是全社会关心的大事,其他公开形式都因种种限制,不能满足群众需要。为此,我们一是设置了专门的新城规划展示栏,二是在会展中心制作了大型规划模型,供各界参观,让社会各界对我市中心城,特别是新城的规划有了直观了解。 二是利用新闻媒体和网络进行公开。去年,在《枣庄日报》整版公开了市建委及委属单位的工作职责和服务承诺内容、监督电话。目前,正在对有关内容进行调整,拟在近期内,提交《枣庄日报》进行专版发布。除报纸、电台等传统媒介外,去年以来,在枣庄建设信息网、枣庄行政审批网开辟了专栏,使建设政务在更大的范围,以更先进的传播手段进行了公开。 三是充分利用集中行政审批宣传平台进行公开。市建委在市行政审批服务中心设置了八个窗口,率先印制了《建设行政审批服务指南》及各项审批服务事项明白纸,达8000余份,充分而且免费提供群众使用,在“指南”和“明白纸”上对建设系统所有审批服务事项的项目、办理依据、办理程序、办理条件、收费标准、责任单位、监督电话实行了七公开,使原来复杂的基本建设程序简练化、通俗化、明白化,大大方便了群众。这一做法被审批中心推广到全大厅。市审批中心在《致谢信》中,称赞建委在行政审批服务方面“起到了导向和示范作用”。建设审批窗口连续被评为优秀服务窗口。 四是广辟蹊径,巧借新的工作平台进行公开。近年来,除传统形式外,我们尝试了一些应时而生的新的公开形式,收到了事半功倍的效果。如在广场进行规划公示。事前公告,在节假日游人集中时,进行规划方案展示,然后收集、归纳、疏理市民反馈的意见和建议,使规划在遵重~的基础上更加完善。再如举行行政强制拆迁和拆迁许可听证会,通过充分举证、质证,让利
害关系人和其他群众了解建设法规和政策等政务内容,消化了矛盾,减少了阻力,保证了良好的建设环境。由于拆迁听证会在全省尚无先例,因此,这种做法受到建设厅充分肯定和推介。山东电视台、齐鲁电视台对此进行了多次报道。 三、注重实效,做好结合的文章。 实行政务公开,是建设阳光政府的重要形式和手段,根本目的在于提高政府机关依法行政、透明行政、高效廉洁行政的能力和水平。为达到这一目的,最重要的是做好政务公开与政务工作结合的文章。在实践中,我们的做法是:把政务公开与建设部门法定职责、工作目标、政务进程,以及政务结果紧紧结合在一起,靠政务公开推动建设事业的发展。 一是对法定职责常年公开。主要靠公开栏来完成,让全社会了解建设部门的管理范围和法定权限与职责。 二是对政务目标进行事前公开。每年年初或阶段性重大工程,都通过新闻媒体“和盘推出”,向社会交底,公开全年或一个阶段的工作目标、工作重心、工作难点和解决措施,主动接受社会各界的监督。特别是在新城区建设上,不但公开了总体规划、近期建设计划,还公开了年度建设目标、融资渠道,以及吸引人气和资金向新城区聚集的优惠政策等等,引导投资人参与新城区建设,加快新城区发展。 三是对政务进程进行全过程公开。如建筑市场整顿,房地产市场整顿和城市容貌综合整治,利用通告、宣传车、新闻媒体,以及各种会议,对整顿(治)的重要意义、内容、重点措施全部进行全过程式的、动态的公开,动员社会各界的力量支持并参与整顿(治)工作,有效扩大了活动效果。 四是对政务结果及时公开。这种形式主要适用于“热点”领域。如建筑工程施工、建筑设备材料招标结果,建筑施工企业资质审批及年检结果,各类行政许可,特别是资质类许可结果等等,人民群众最为关心。我们随时在第一时间内,将政务结果登报或在信息公开栏内公示,接受监督,对结果有异议或举报的,经查实作出相应的处理。 四、突出重点,公开关键环节。 建设系统~、财权、物权、事权相对较多。目前,人事权由市政府统一管理,用人统一考试聘任,透明度极高。物权和事权相对于财权亦处于次要位置。而资金管理领域正是极易滋生~的高危区域,稍微不慎,则会“起一处工程,倒一批干部”。解开这个症结的唯一处方就是彻底公开,阳光操作。具体把好四关,即四个公开。. 一是把住资金预算关。所有工程项目实施前,都邀请有关部门参加,进行充分调研,拿出资金预算,对预算进行公开;二是把住招标投标关。凡投资额50万元以上的政府工程项目,全部实行公开招投标。招标信息在网上发布,并邀请市纪委监察局、市检察院、市公证处等部门参与,确保公正、公平、公开;三是把住资金支付关。公开支付情况,根据工程进度和合同约定,严格资金支付,努力实现用最少的钱办尽可能多的事;四是把住决算关。所有工程项目竣工后都实行严格的审计决算制度,公开决算结果。由于严格把好了以上关口,市建委在实施诸多重点工程项目中,都实现了过程透明、工程优质、干部优秀。前不久,市审计局对新城建设资金的审计结果表明,“新城建设资金帐务管理和工程项目管理较为规范,坚持先急后缓、保证重点的原则,注重资金使用效率,促进了新城项目建设顺利进行”。 五、跟踪问效,加强“热线”监督。 XX年开通了“96111”服务热线。去年,按照上级要求,更改为更加规范的全国通号“12319”热线,对公开事项跟踪督察,全力打造内部管理科学化、服务质量标准化、综合执法程序化、社会监督公开化的服务平台。具体工作中,与市长公开电话和创建文明城市热线联动,与《枣庄日报》、《鲁南晨刊》新闻联动,开通“110新闻直通车”栏目。建立了接话、接访、登记、调查、落实、反馈、备案等一整套工作制度,上下联动、各方协调。逐步完善规范了五个机制:一是“低门槛”受理机制,开通了“方便拨得通”的电话号码,建立了“随时连得上”的计算机联动服务网络;二是闭路式循环;三是现场处理机制,对供水、煤气、防洪等突发性事件第一个赶至现场协调处理;四是督办监督机制,规定电话交办的事项3天内回复,书面转办事项7天回复;五是归纳分析机制。截至6月底已受理来电来访12459人次,办结12422人次,办结率99.7%,反馈及时率100%。 深入推进政务公开,是一项复杂而又经常性的工作。我们虽然在这方面做了一定的工作,取得了一定的成绩,但与上级领导的要求相比还有不少差距。我们将以这次会议为契机,学习借鉴先进部门的好做法,进一步扎实工作,探索创新,把政务公开提升到新的水平。
开工范文【篇8】
信访工作是党和政府联系群众的适当和纽带,是党委、政府面对群众的窗口,也是群众衡量各部门各级领导工作好坏的一面镜子,各级领导通过信访这个渠道可以了解到许多真实的情况,进一步体察民情,了解~,关心群众的冷暖安危,以及党的方针、路线、政策和党委政府工作部署在基层的落实情况,通过信访工作可以不断完善我们的决策,改进我们的工作,为经济社会发展服务。
目前,我区着力推进工业、城市、海洋三大经济正处在改革发展的攻坚阶段和发展的关键时期,各种经济成分、经济利益,社会组织形式,就业问题昌趋多样化、复杂化、社会矛盾纠纷不断突现。如何做好群众的思想工作,化解矛盾纠纷,构筑和谐社会,为我区各项经济社会事业全面发展服务,已成为信访工作不可忽视的重要课题。
一、“信访无小事,联系民心”。做信访工作,说白了就是做群众的思想工作,实施“信访救济”着力维护群众的合法权益,在“情”、“理”上做文章,真心实意为人民群众服务。
(一)做群众的思想工作,首先要把人民群众的利益放在第一位。
代表广大人民群众的根本利益,是我们党立党之本,做群众工作,不能光停留在口头上,而是要真真切切地体现在群众的切身利益上。在信访工作中,无论群众意见有多大,案件有多复杂,矛盾有多深,时间有多长,但只要我们把群众的利益挂在心上,把感情投在群众一边,真心实意为群众办实事,办好事,就没有感动不了的群众,就没有解决不了的信访问题。在我们的工作中,要认真倾听群众的意见,在听的过程中,找出问题的症结所在,有的放矢地宣传党和政府的方针、政策、法律、法规。及时地解决应该解决的问题。一时不能解决的,也应在群众情绪平缓时给予耐心解释疏导,总之,只要我们时时故虑群众的利益,为老百姓办事,我们的政治思想工作就不会显得空洞无力,就有很大的优势,就会发挥强大的威力,就没有解决不了的问题。
(二)做群众的思想工作,就要把方便让给人民群众把困难留给党委、政府。
群众来信来访,这说明人民群众信任我们党委、政府都希望把他们遇到的困难和问题通过信访渠道反映上来,寻求解决为他们排扰解难。这本来就是应该由我们深入下去调查研究的问题,群众信访,绝不是给政府添麻烦,也决不是额外的事。我们的职责就是把群众的这些问题尽力解决好,使他们安居乐业。现在有些基层单位,怕烦畏难,视信访群众为刁民、漠不关心、推诿扯皮。我们要改进这种作风。从群众反映的大量信访问题来看,者是有一定理由的,有些主要是我们党政机关工作部门的原因,致使问题长期得不到解决,我们对群众反映的有理问题,无论困难多大,也要首先解决群众的问题,把方便首先让给群众,把困难和问题留给我们党委政府,只有这样,我们才能真正取信于民,赢得群众的信赖和拥护。我们的政治思想工作就有群众基础,就有了落脚点,就一定能够把矛盾处理好,把问题解决好。
(三)做群众思想工作,就是要时刻牢记党的宗旨,依法保护群众利益。
随着我区“三大经济”的不断推进。城市化进程的不断加快。在改革过程中,由于新旧体制的支换更替,利益格局的重新调整和监督机制的不完善,必须会导致一些群众的合法权益受到损害,对这些因行政失当引起的群众利益受挽问题,往往会通过信访渠道反映出来。这就要求我们各级领导要认真做好群众的思想动员工作,分析主、客观原因,敢于承认失误,纠正失误,同时依法实施适当信访经济,及时纠正行政不当行为。使人民群众的合法权益得到及时有效的保护。促进行政工作公平、公正、合理。通过依法合理救助,以求人民群众对改革的理解和支持,稳定民心,维护社会和谐统一。
(四)做好群众的思想工作,就是要深入到群众中去,变群众上访为下访。
“从群众中来,到群众中去”这是我们党的一大法室,坚持群众路线是信访工作的基矗现在我们有些领导、干部在调处社会矛盾时,停留在乡镇听取汇报,浮在表面,不肯深入到群众中去,听取群众的意见和呼声,调处出现主观性和片面性,群众意见越来越大,矛盾越解决越复杂。因此,解决复杂矛盾问题,就是变群众上访为领导干部下访。要深入基层深入到群众中去,宣传党的政策,听取群众呼声,收集多方意见,了解矛盾问题的症结所在,认真研究解决问题的方案,把矛盾和问题解决在基层,让群众满意。深入基层,认真调配研究这一点在我区还没有形成风气,有些乡镇对解决矛盾纠纷问题眼点水方法简单手段粗糙,群众意见很大,我们要极力改变这种工作作风,要相信和依靠群众,要经济深入到群众中去,做耐心细致艰苦的群众工作。
也只有相信和依靠群众,我们在宣传党和政府方针、政策、法律、法规才能深得民心,我们的政治思想工作才有生命力。
(五)做好群众思想工作,就要不断加强我们依法行政水平。
群众就是一面镱子,它时时刻刻都在检验着我们工作的水平。依法行政直接关系党委、政府在群众中的形象,现在有些信访问题就是因为我们没有依法行政而引的,比如办人情案,以罚代法、徇私枉法、办事不公、办事不力等,这些问题,突出体现在人民群众对党委、政府诚信度的怀疑,其结果使得我们党委、政府在人民群众中的号召力下降,威信减低,形象贬低。群众就会对党委、政府出现逆反心理,有时甚至发生对抗。影响社会稳定,影响改革和改革。也使得我们政治思想工作难于开展,我们党的方针政策无法在群众中贯彻落实。因此,依法行政,依政策办事,以法服众,以理服人,任何时候都是我们做好群众工作的重要保证。
(六)做好群众思想工作,必须不断加强自身建设。
群众工作,是一项艰苦细致的工作,不但要求我们领导、干部有耐心、恒心、爱心,而且要求我们要有较高理论素养和政策法律水平。做群众工作是一门综合性很强的社会科学,它涉及哲学、
法学、文学、史学、政治学、行政学、心理学、语言学等学科。这就需要我们不断地加强学习,吸取营养,提高我们做好群众政治思想工作的政策素养和理论水平。要着力群众一支思想好,作风正、业务精的工作人员队伍,做到心诚、脑灵、腿勤、口利、手快。脚踏实地做好群众思想工作。
二、群众思想工作是信访工作的重要前提,依法依政策办事是做好信访工作的根本保证
(一)做好信访工作,必须依法规范信访秩序。
作为信访活动主体的信访人,通过来信来访向有关机关部门反映情况,提出意见,建议和要求,是国家法律赋予的民主权利,但是,信访人的具体信访活动必须在法律允许的范围内,才能保证信访活动健康有序地进行。公民的民主权利才能得以真正实现。长期以来,由于法制不健全,人们的法制观念淡保重复缠访、闹访、冲击机关、围堵交通栏截领导座车,越级上访屡屡发生,致使信访秩序比较混乱,甚至发生群体性冲突,危及社会安定稳定。所以,必须提高信访工作的法制化水平,依法规范信访秩序。
1、正确引导群众依法信访。引导信访人克服“信访唯上”、“专找大官”的趋上心理;克服有了问题专找党委、政府而不找问题管辖的有权机关的传统心理;克服上访层次越高问题,越容易得到解决的错误心理。引导信访人员逐级上访,合法文明上访,走访必须到行政机关设立式指定的接待场所,不得拦截公务车辆,围堵党政机关,缠访领导,阻碍交通。同时,要根据现行法律,对违法上访给予严肃的批评教育,对挑头~者依法给予必要的打击。依法规范信访秩序。
(二)做好信访工作,必须依法依政策处理信访问题。
随着改革开放的不断深入,社会民主法制的不断健全,群众通过信访渠道反映的涉及法律内容的问题越来越多,范围越来越广,越来越复杂,其中涉及民事纠纷,经济纠纷,行政纠纷的信访问题占相当比例。对这些问题,我们必须依法调处依政策处理,才能保证公平、公正、合理。才能真正从根本上解决纠纷问题。
1、聘请法律顾问,开展法律咨询。有些信访事项完全可以通过司法途径来解决,但由于信访人法律意识不强,对法律程序不熟悉,对党下职能部门的职责分工和权限不够熟悉,习惯于遇到问题找党委、政府帮助解决,致使大量应由司法途径解决的问题涌入信访渠道。这些需要我们给予引导分流,通过聘请法律顾问向群众义务提供法律咨询,解惑释疑,帮助消除思想疙瘩,同时,给予提供必要的法律援组,帮助上访群众解决告状的现状,以此来解决大量涉法涉诉信访问题。
2、与司法部门推行联合办案制度。“信访救济”是“司法救济”的必要补充。司法和信访工作都是为了维护社会的公平、公正,维护人民的合法权益。维护社会稳定。在目的统一的基础,加强互相配合相互补充,充分发挥综合效能,协调联动来解决信访问题,使信访部门从单线依据政策处理信访问题,逐步过渡到既依靠政策又依靠法律、法规来处理信访问题上来,以提高信访问题的办理水平。
3、与相关部门实行联合办案制度。有些信访问题往往涉及多个领域,多个行政机关,如果单由信访部门来处理这些问题,既缺乏权威性,又缺乏强制性。实践证明。仅仅依靠信访部门按政策来处理信访问题已经不能适应客观形势发展的需要。如农村建房纠纷问题,就需要信访、土地、建设、司法等部门来共同处理。如群体性纠纷,就需要政法、公安、法院、司法等来共同处理。因此,信访部门,要充分发挥协调作用,主动牵头会同有权机关联合办案,共同办理复杂信访问题,提高信访件的办结效果,切实维护社会稳定。
(三)做好信访工作,必须坚持“实事求事”的原则。
信访事项的办理准确与否,直接关系到党委、政府的形象。实事求是马克思主义的精髓,也是我党的思想路线和一贯作风,是做好一切工作的根本。信访工作如果离开了实事求是,就不能正确处理人民来信来访问题,就不能取得人民群众的支持和信赖。所以,第上处理信访问题,要尊重事实,根据事实,依照党的政策和国家的法规,对应该解决而又可能解决的问题,及时予以解决,对虽应解决,但还不具备条件,暂时解决不了的问题,要如实说明情况,作出解释、讲清道理,对不正确,不应该解决的过高要求,无理要求,要明确答复,并加以引导。其次,要加强调查研究,实践证明,群众来访反映的问题大部分是属实或基本属实,但也有不实的。因此,既不能不信,也不能轻信,认定来信来访反映的问题,是否属实,唯一的科学方法就是深入调查研究,以求实事求是。第三,群众来访反映的问题,在充分调查的基础上,应依照政策、法律实事求是加以处理,不能讲人情话、办人情事。是党政机关的过错,也要实事求是加以纠正。
(四)做好信访工作,必须在政策、法律范围内注意原则性和灵活性相结合。
处理信访工作要掌握好“度”,就是在党的方针、政策允许的限度内尽量满足群众的合理要求,在政策、法律、法规允许的范围内,灵活地掌握就高处理的原则。因此,一要严格把握临界点,任何越出党的方针、政策及法律、法规范围的处理办法,都不具有实施的可能性,都会产生消极作用,形成不良影响。二要充分发挥主观能动性,以高度的事业心、责任感,尽可能地为群众想方设法,充分运用法律、行政、经济等手段,创造解决问题的条件,灵活解决问题的方式。生硬处理照搬套就可能激化矛盾,酿成新的问题,两者要有机统一起来,即原则性和灵活性相结合,这是信访工作者对群众要求“恰当处理”的基本态度。
党的方针、政策、国家的法律、法规具有高度的原则性,是在宏观上调节人们的行为准则。然而,政策法律的原则性并不排除在原则允许的限度内因人因事,因地制宜的灵活性。我们在处理一些特殊的信访问题上,要敢于和善于把原则性和灵活恬有机地结合起来,灵活变通,合情合理地加以解决。在不违背党的政策、国家法律、法规的前提下,尽可能地发挥
信访工作者的主观能动性,极力寻找适当的途径,为群众排扰解难,以求法律效果和社会效果的双收获,切忌顾此失彼,因小失大,只有这样,才有利于安定团结和社会稳定,有利密切党群、干群关系,有利于推进经济发展和社会进步,有利于构建社会主义和谐社会。
(五)做好信访工作,必须加强信访干部队伍建设。
1、由于新形势、新任务的要求,各级信访部门的地位和作用有了很大的变化,担负日益繁重的信访任务,它已成为党和政府领导下处理群众来信来访的综合性职能部门,信访干部的一言一行,都关系到党委、政府在群众中的形象,因此,只有建立一支强有力的信访队伍,才能完成这一特殊的任务。一是要切实加强信访干部队伍的组织建设,思想建设,作风建设,健全和完善激励机制,及时宣传和表扬先进、鞭策和淘汰后进。二是内强素质,外树形象。实行信访干部轮岗制度,克服过去把一些别处不用的干部调入信访队伍的传统思想,适时充实一些思想作风过硬,基本素质较高的干部信访队伍,树立信访干部廉洁高效,公平公正,爱民亲民的良好形象。三是要加强理论业务学习,特别是法律、经济、计算机知识的学习,以适应新形势发展的需要,不断提高信访干部队伍的政策水平,理论水平和业务素质,在人民群众中塑造人民公仆的良好形象。做一个群众能信赖的信访好干部,为我区改革、发展、稳定服务。
经济发展,社会进步需要稳定的环境,社会稳定的根本是人心的稳定,努力造就一支高素质,能做群众思想工作熟法律、懂政策、敬业爱岗、热心为民的干部队伍,是做好信访工作,维护社会稳定。构筑和谐社会的根本保证。就能全面推进我区“三大经济”发展和社会进步,把我区建成现代化新兴港口城市。